上海市鼓勵(lì)國(guó)三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)施辦法
上海市鼓勵(lì)國(guó)三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)施辦法
第一條（目的依據(jù)）
為改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量，減少機(jī)動(dòng)車污染排放，鼓勵(lì)國(guó)三柴油車提前報(bào)廢和更新，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（環(huán)大氣〔2018〕179號(hào)）、《中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳印發(fā)上海市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（滬委辦〔2018〕54號(hào)）要求，特制定本辦法。
第二條（國(guó)三柴油車定義）
本辦法所稱國(guó)三柴油車是指本市注冊(cè)登記的，符合國(guó)家第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)的各類在用柴油車（國(guó)三柴油公交車除外）。
第三條（申請(qǐng)補(bǔ)貼要求）
申請(qǐng)本市國(guó)三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼的，必須符合以下要求：
（一）機(jī)動(dòng)車在本市注冊(cè)登記，所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)、其他非機(jī)關(guān)事業(yè)單位；
（二）機(jī)動(dòng)車所有人1年內(nèi)無(wú)環(huán)境違法處罰等失信記錄；
?。ㄈ┒ㄆ趨⒓訖C(jī)動(dòng)車安全和環(huán)保檢驗(yàn)，且在檢驗(yàn)有效期內(nèi)；
（四）自2019年10月1日至2020年12月31日在本市辦理報(bào)廢手續(xù)，且提前報(bào)廢時(shí)間滿一年以上（含一周年）。
車輛實(shí)際報(bào)廢日期為車輛交售給本市機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)的日期，提前報(bào)廢時(shí)間的計(jì)算為強(qiáng)制報(bào)廢日期減去車輛實(shí)際報(bào)廢日期。
第四條（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)）
提前報(bào)廢國(guó)三柴油車補(bǔ)貼金額按照柴油車的類型、初次登記年限給予補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。
第五條（委托受理審核）
市生態(tài)環(huán)境局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼受理初審工作。
市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市商務(wù)委、市公安局、市財(cái)政局、市交通委指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)在本市各機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)所在地設(shè)立“上海市國(guó)三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)受理點(diǎn)”（見(jiàn)附件2）開(kāi)展相關(guān)工作。
第六條（車輛審核分工）
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審核國(guó)三柴油車排放標(biāo)準(zhǔn)。
市公安局負(fù)責(zé)審核國(guó)三柴油車登記信息、提前報(bào)廢信息。
市交通委負(fù)責(zé)集裝箱運(yùn)輸車、長(zhǎng)途客車屬性的認(rèn)定。
市機(jī)管局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位車輛的認(rèn)定。
第七條（申請(qǐng)程序）
符合本辦法補(bǔ)貼范圍，需申請(qǐng)國(guó)三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼的，車主應(yīng)先將車輛交由本市機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)（見(jiàn)附件2）辦理報(bào)廢手續(xù)，取得《上海市報(bào)廢汽車回收證明》和《上海市機(jī)動(dòng)車注銷證明》后，向指定受理點(diǎn)提交《上海市鼓勵(lì)國(guó)三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件3）及其他申請(qǐng)材料。
第八條（其他申請(qǐng)材料）
申請(qǐng)國(guó)三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼的，還應(yīng)提交以下材料：
?。ㄒ唬渡虾Ｊ袌?bào)廢汽車回收證明》（第二聯(lián)復(fù)印件，攜原件供核對(duì)）；
?。ǘ渡虾Ｊ袡C(jī)動(dòng)車注銷證明》（復(fù)印件，攜原件供核對(duì)）；
?。ㄈ┸囍魃矸葑C或單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證（復(fù)印件，攜原件供核對(duì)）；
?。ㄋ模C(jī)動(dòng)車所有人1年內(nèi)無(wú)環(huán)境違法處罰記錄的《自我信用承諾書(shū)》（原件，簽名、蓋章）；
?。ㄎ澹﹤€(gè)人銀行儲(chǔ)蓄賬戶或單位對(duì)公賬戶銀行開(kāi)戶許可證（復(fù)印件，攜原件供核對(duì)）；
（六）車主委托他人辦理申請(qǐng)的，還應(yīng)提交全權(quán)委托書(shū)（原件，簽名、蓋章）和全權(quán)代理人身份證（復(fù)印件，攜原件供核對(duì)）。
核對(duì)無(wú)誤的，申請(qǐng)材料中除自我信用承諾書(shū)、全權(quán)委托書(shū)原件留檔外，全部復(fù)印件留檔，其他原件退還。
第九條（申請(qǐng)受理）
車主申請(qǐng)國(guó)三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼的，應(yīng)自2019年10月15日至2021年3月31日期間，向受理點(diǎn)遞交申請(qǐng)材料。
受理點(diǎn)在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具收件憑證。經(jīng)初審符合條件的，出具受理憑證并加蓋“上海市國(guó)三柴油車報(bào)廢補(bǔ)貼受理章”。
申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，受理點(diǎn)應(yīng)當(dāng)面或在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人。
第十條（資金渠道）
國(guó)三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金從上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排，并按《上海市節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》實(shí)施管理。
市生態(tài)環(huán)境局于每年9月底前向市節(jié)能減排辦（市發(fā)展改革委）提出下一年度補(bǔ)貼資金預(yù)算安排計(jì)劃。
市節(jié)能減排辦（市發(fā)展改革委）會(huì)同市財(cái)政局按相關(guān)規(guī)定將補(bǔ)貼資金納入下一年度全市節(jié)能減排資金預(yù)算。
第十一條（審核撥付）
經(jīng)審核，車主申請(qǐng)材料符合要求的，由第三方機(jī)構(gòu)匯總材料每月定期向市生態(tài)環(huán)境局提出補(bǔ)貼初審意見(jiàn)。
市生態(tài)環(huán)境局審核后，對(duì)擬補(bǔ)貼報(bào)廢車輛及補(bǔ)貼金額在上海市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上進(jìn)行信息公示（五個(gè)工作日），公示期滿無(wú)異議的，由市生態(tài)環(huán)境局向市節(jié)能減排辦（市發(fā)展改革委）提出用款申請(qǐng)。
市節(jié)能減排辦（市發(fā)展改革委）根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局提交的用款申請(qǐng)，按有關(guān)資金審理流程向市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)資金使用計(jì)劃。
市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)市節(jié)能減排辦（市發(fā)展改革委）下達(dá)的資金使用計(jì)劃，向市財(cái)政局申請(qǐng)撥款，并將補(bǔ)貼資金使用結(jié)果在上海市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上進(jìn)行信息公開(kāi)。
市財(cái)政局根據(jù)市節(jié)能減排辦（市發(fā)展改革委）下達(dá)的資金使用計(jì)劃和市生態(tài)環(huán)境局用款申請(qǐng)，將補(bǔ)貼資金劃撥至車主開(kāi)設(shè)的銀行賬戶。
第十二條（監(jiān)督管理）
國(guó)三柴油車所有人對(duì)國(guó)三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
對(duì)通過(guò)虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取補(bǔ)貼資金的，由相關(guān)部門(mén)追回資金，并納入本市征信系統(tǒng)。
市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的總體安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，并對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行抽查和評(píng)估。
第十三條（黨政機(jī)關(guān)與事業(yè)單位帶頭報(bào)廢國(guó)三柴油車規(guī)定）
本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)帶頭提前淘汰國(guó)三柴油車，其報(bào)廢國(guó)三柴油車不享受補(bǔ)貼。
黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所有的國(guó)三柴油車自本辦法發(fā)布之日起至2020年12月31日期間過(guò)戶給個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)和其他非機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，最終受讓人也不享受補(bǔ)貼。
第十四條（附則）
本辦法由市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市發(fā)展改革委、市交通委、市商務(wù)委、市公安局、市財(cái)政局以及市機(jī)管局負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自2019年10月1日起施行。
有效期至2021年12月31日。
附件:
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